2月16日,在纽约联合国总部,联合国大会投票通过有关叙利亚问题的决议。
联合国大会2月16日通过叙利亚问题决议,内容与先前遭到联合国安全理事会否决的一份决议草案类似。决议包括立即停止一切暴力行动、释放所有近期被拘禁的人士、从叙利亚城镇撤出所有政府军等5点要求。中国投票反对这一决议。中国外交部发言人刘为民17日在外交部例行记者会上表示,中国在叙利亚问题上坚持一贯立场,无意庇护谁,也不是谁的保护者。
决议提出5点要求
联合国大会当天以137票赞成、12票反对和17票弃权的表决结果通过这一决议。
决议内容与先前遭安理会否决的一份决议草案类似,主要是对阿拉伯国家联盟最近提出的有关解决叙利亚危机的倡议表示支持,谴责叙利亚政府武力压制反对派的行为。决议还向叙利亚政府提出 5点要求:立即停止一切暴力行动;释放所有近期被拘禁的人士;从叙利亚城镇撤出所有政府军;保障和平示威的自由;确保阿盟和国际媒体人士自由进入叙利亚。另外,决议呼吁联合国任命一名特使,斡旋和平解决叙利亚危机的进程。
阿盟外交部长会议1月22日提出叙利亚危机倡议,敦促叙利亚总统巴沙尔·阿萨德将所有权力移交给第一副总统,要求叙方两个月内组建包括反对派在内的国民团结政府。2月4日,以这份倡议为蓝本的一份决议草案遭安理会否决。
依据《联合国宪章》,联合国大会决议有政治影响力,没有法律约束力;联合国安理会决议则具有强制性。
中方无意庇护谁
中国投票反对这一决议。中国常驻联合国副代表王民在表决后的解释性发言中说,中方主张国际社会应充分尊重叙利亚主权、独立、统一和领土完整,尊重叙利亚人民的自主选择,尊重叙各方政治对话达成的成果,不赞成对叙利亚实施武力干预或强行推动所谓“政权更迭”,认为制裁或威胁使用制裁无助于问题的妥善解决;国际社会及联合国在叙利亚问题上的行动,应有助于缓解紧张局势,有助于推动政治对话、化解分歧,有助于维护中东地区的和平与稳定,有助于维护国际社会的团结,而不是使问题复杂化。
中国外交部发言人刘为民17日在外交部例行记者会上表示,中国在叙利亚问题上无意庇护谁,也不是谁的保护者。中国对联大有关决议的投票立场是基于在叙利亚问题上一贯立场决定的。
俄罗斯同样投反对票。俄罗斯常驻联合国代表维塔利·丘尔金说,这一决议“反映了令人担忧的趋势……以孤立叙利亚领导层,阻止任何接触,向政治解决方案强加外来模式”。
据新华社
■解 读
强推“政权更迭”是“新干涉主义”
联合国大会16日通过一项有关叙利亚问题的决议,但在一些关键问题上,国际社会在原则立场上还存有分歧。
拒绝进一步磋商无助于解决危机
《联合国宪章》明确提出,应力行容恕,以和平方法解决国际争端。因此,在通过联合国机制解决叙利亚危机方面,任何有倾向性的条款,都可能有违和平努力,加剧叙利亚危机,并殃及地区安全稳定。
在国际关系中不得使用威胁或武力,或以与联合国宗旨不符的任何其他方法,侵害任何会员国的领土完整或政治独立,是《联合国宪章》的重要内容。然而,对叙利亚实施武力干预的威胁或强行推动所谓“政权更迭”的做法和倾向,是“新干涉主义”的表现,与《联合国宪章》倡导的原则明显不符,其结果只会事与愿违,令事态朝着人们不愿看到的方向发展。
此前在安理会被否决的叙利亚问题决议草案,以及这次在联合国大会上表决的决议,在如何保持客观平衡方面,还存在明显争议,也未能采纳有关方面的合理关切。在对决议草案仍存在严重分歧的情况下,拒绝进一步磋商和协调,推动表决决议,将会对联合国的团结和权威造成损害,也无助于叙利亚危机的妥善解决。
当此之际,国际社会应秉持公正、客观、维护和平稳定的原则,通过协调、磋商,探求缓解危机的应对方式和方向。执意行事、强势过关都不足取,会给国际关系带来不必要的伤害。
当前复杂形势下,坚持以政治方式化解叙利亚问题,既符合《联合国宪章》,也符合叙利亚和中东地区乃至国际社会的根本利益。既如此 ,就要尽最大可能,争取政治斡旋、和平解决的空间,这是国际社会在这一问题上的应取之道。
中国做法符合《联合国宪章》
专家认为,中国投反对票反映了中国外交政策的连续性,表明中国是《联合国宪章》的坚定支持者,中国为维护中东地区和平稳定与安全的外交努力最终将获得阿拉伯国家的理解。
中国中东问题特使吴思科表示,中国在联合国大会有关叙利亚问题决议上投了反对票,体现了中国在此问题上的一贯立场。作为联合国安理会的常任理事国,中国一贯主张遵循《联合国宪章》的宗旨,以及不干涉别国内政的原则,而此次联大通过的涉叙决议包含了要求强行推动在叙利亚实现政权更迭的内容,这有悖于《联合国宪章》的精神,因此中国投了反对票。
中国联合国协会副会长兼总干事张小安说,本次提交联大表决的决议草案内容与2月 4日提交联合国安理会表决的内容相似,中国再次投了否决票,主要原因是中国的关切没有得到解决,这反映了中方立场的连续性。
专家们普遍认为,中国与阿拉伯国家关系经历了历史、时间和国际风云的考验,基础是牢固的。中阿合作的基础绝不会因为中国在联大和安理会就叙利亚问题决议草案投了否决票而受到影响。相反,中国的决定更是出于有利于中东地区整体和平稳定的考虑。
中国国际问题研究所研究员李国富表示,联大投票结果不具有约束性,所以很多国家是“沉默的大多数”,这些“沉默的大多数”投了赞成票,并不是说中国与这些国家站在对立面 。 据新华社
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欧洲议会要求对叙实行新制裁
据新华社斯特拉斯堡2月16日电 欧洲议会16日在法国斯特拉斯堡通过一项关于叙利亚局势的决议,要求欧盟所有成员国召回驻叙利亚大使,停止跟叙利亚的外交接触,对叙政权实行新的制裁。
该决议谴责叙利亚的暴力升级,要求阿萨德总统下台,呼吁欧盟增加对叙反对派的政治和技术支持,并要求欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿加强欧盟驻大马士革代表团的“人道主义能力”。
决议要求阿什顿与土耳其、阿拉伯国家联盟和叙利亚反对派就建立叙土边界人道主义走廊问题展开谈判。
另外,欧洲议会还要求阿什顿尽一切努力争取俄罗斯和中国的合作,以保证联合国安理会通过一项叙利亚问题决议。决议还呼吁俄罗斯立即停止对叙利亚的武器供应,同时要求欧盟恪守武器出口禁令。
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美国将制裁伊朗情报部门
针对伊朗日前宣布在核研究上取得“重大进展”的消息,美国和以色列纷纷出面表示伊朗是在虚张声势。为了进一步“震慑”伊朗方面,美国16日宣布对伊朗情报与安全部(MOIS)实施制裁。
美财政部声明称,MOIS向黎巴嫩真主党和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)提供资金、物资和技术支持,并多次与真主党联合发动网络攻击。此外,该部门还帮助基地组织成员从伊朗出入境,还为该组织伊拉克分支提供资金和武器。美国对MOIS采取的制裁措施包括禁止本国公民与其实施交易,冻结其在美国境内或由美国控制的所有资产等。
美财政部称,MOIS还以一种“持续侵犯人权”的方式对叙利亚政权提供支持。之前,美国已经以支持叙利亚政府为由,将伊朗伊斯兰革命卫队下属的“圣城军”和伊朗警察部队列入制裁黑名单。据《中国日报》 (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 张珍珍] |